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营商环境改善稳定外资预期
更新时间:2020-08-08 01:23:46  点击次数:

营商环境改善稳定外资预期 商务部最近公布了上半年中国吸收利用外资的情况。数据显示,第二季度中国实际利用外资同比增长8.4%,明显高于第一季度10.8%的降幅,外商投资信心保持稳定。在接受《经济日报》中国经济网记者采访时,许多专家指出,下半年世界经济形势依然严峻复杂,影响外商投资的不确定因素依然很多。然而,下半年吸引外资的前景相对明朗,外国投资者对中国投资的安全性、中国投资和经营环境的改善效果以及“稳定外资”政策带来的积极变化持乐观态度。COVID-19的肺炎疫情给全球经济带来了严重的冲击和挑战。中国科学部署疫情防控工作,推动了疫情防控和经济社会发展,恢复工作和生产后,利用外资实际情况明显改善。

对外经济贸易大学国际经济学院院长桑白川指出,到目前为止,疫情对中国利用外资的影响可以分为两个阶段。第一阶段,疫情爆发后,一些外国投资者考虑到投资的安全性,对在华投资产生了疑虑,新增外资大幅减少。一季度,中国吸收的外国直接投资下降了10%以上。第二阶段,在中国率先预防和控制疫情并恢复生产后,疫情仍在世界范围内蔓延。前期被认为撤出的外资稳定,新增外资也明显增加,外商投资的预期和信心明显提高。

4月至6月,中国实际利用外资分别增长11.8%、7.5%和7.1%商务部外资研究所副所长昌飞指出,面对疫情引发的混乱和恐慌,中国政府采取了强有力的防疫措施,迅速恢复了经济发展和社会稳定,这是吸引外资的最重要基础。

“COVID-19最初爆发的肺炎对中国吸收外资的影响最大,当时这种流行病还没有在全世界蔓延。因此,一些外国投资者有撤资意向,但比例很低;随着疫情在世界范围内的蔓延,中国的投资环境相对稳定,所以这部分外资已经逐渐稳定下来,这也离不开中国相关部门的努力。”上海社会科学院世界经济研究所副所长赵北文表示,疫情对中国的外资总体影响不大,因为外商直接投资本身就有“结算成本”,一旦出现问题就不可能立即撤资,而且资本流动性相对稳定。

产业链供应链安全更受重视

自第二季度以来,中国实际利用外资快速增长,外商投资信心稳定和提高。专家表示,商业环境的持续改善和疫情防控的显著成效等因素在稳定外资预期方面发挥了重要作用。

据昌飞介绍,与往年相比,今年中国吸收外资呈现三个特点。首先,吸引投资的方式发生了变化,人们更加重视利用新技术进行“云投资”。过去“面对面”招商改为“屏幕对屏幕”、“在线招商对接”、“项目推广直播”,降低了招商成本,提高了招商效率,增加了项目周转率。二是把重大外资项目和优质项目作为“稳定外资”的重要起点,各地竞相推出“重大外资项目库”,加快重大外资项目落地

随着疫情的爆发,全球产业链供应链暂时中断,经济全球化受到冲击,供应链正在加速调整。专家认为,在华跨国公司的产业链供应链可能会经历一些微调,但不会影响中国在全球产业链供应链中的地位。

“中国在全球产业链供应链中的地位是中国所具备的客观条件,如产业类别、技术基础、人力资源等生产要素资源,这最终与跨国公司的长期全球投资布局相结合。一个相对稳定的结果。”昌飞说,这不会被某些国家的意志所转移。

然而,我们也应该看到,这种流行病改变了跨国公司和政府对全球产业链和供应链的认知。昌飞表示,在疫情爆发前,跨国公司在全球投资布局中优先考虑经济效益和生产效率;疫情发生后,产业链和供应链的安全将受到更多关注,即全球布局将收缩到区域布局,围绕目标市场实施较短的产业链和供应链投资布局。但这不会影响中国在全球产业链供应链中的地位。

“随着全球供应链的多元化和多链供应链安全要求的提高,中国巨大的市场需求将在世界供需关系中发挥越来越重要的作用。”中国(深圳)综合开发研究院副院长曲健说。

“稳定的外国投资”也需要从内部和外部发挥作用

根据昌飞的分析,从上半年中国吸收外资的实际情况来看,总体效果好于预期,但中国“稳定外资”仍面临严峻挑战,这需要内外持续努力。

首先,从外部来看,我们应该继续团结其他国家,做好应对全球疫情的多边合作,为中国吸引外资创造更好的外部条件。其次,做好家务很重要。除了继续坚持以往“稳定外资”的政策措施外,在防止疫情死灰复燃的基础上,尤其需要巩固中国经济发展和消费复苏的势头,为外商在华投资业绩的恢复创造外部条件。

“只要中国为外国投资创造一个安全的生产和经营环境、巨大的市场消费能力和潜力,以及一个更加开放和公平的市场环境,中国的‘稳定的外国投资’就会开花结果。”昌飞强调。

桑白川认为,今后在稳定外资、提高外资质量的过程中,一是以降低成本为主线,二是进一步简化行政审批事项,为全社会创造亲商环境。同时,鼓励利用在线平台开展招商活动。

"今年下半年吸引外资的前景相对明朗。"桑白川指出,当国家释放大量流动性时,流入中国的外资规模将保持相对稳定。(经济日报-中国经济网记者冯其玉)[编辑黄:]

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